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Expresado por inteligencia artificial.
PARÍS — Libertad. Igualdad. Pero principalmente: seguridad.
Todo comenzó con Napoleón Bonaparte. Durante dos siglos, Francia armó un dispositivo de vigilancia capaz de interceptar comunicaciones privadas; retención de datos de tráfico y ubicación hasta por un año; almacenar las huellas dactilares de las personas; y monitorear la mayor parte del territorio con cámaras.
El sistema, que se ha enfrentado a la oposición de grupos de derechos digitales y expertos de la ONU, ocupará un lugar central en los Juegos Olímpicos de Verano de París de 2024. En julio próximo, Francia desplegará un sistema a gran escala, en tiempo real y basado en algoritmos. cámaras de videovigilancia, las primeras en Europa. (No incluido en el plan: reconocimiento facial.)
El mes pasado, el parlamento francés aprobó un controvertido plan gubernamental para permitir que los investigadores rastreen a los presuntos delincuentes en tiempo real mediante el acceso a la geolocalización, la cámara y el micrófono de sus dispositivos. París también ha presionado a Bruselas para que se le permita espiar a los reporteros en nombre de la seguridad nacional.
Ayudar a Francia en el camino hacia la vigilancia masiva: un estado históricamente fuerte y centralizado; una fuerte comunidad de aplicación de la ley; el discurso político cada vez más centrado en la ley y el orden; y los ataques terroristas de 2010. Siguiendo la agenda del presidente Emmanuel Macron para la llamada autonomía estratégica, los gigantes franceses de defensa y seguridad, así como las nuevas empresas tecnológicas innovadoras, también han recibido apoyo para ayudarlos a competir globalmente con empresas estadounidenses, israelíes y chinas.
“Siempre que hay un problema de seguridad, el primer reflejo es la vigilancia y la represión”. No estamos tratando de abordarlo con palabras o acciones desde un ángulo más social”, dijo Alouette, activista de la ONG francesa de derechos digitales La Quadrature du Net, que usa un seudónimo para proteger su identidad.
A medida que las leyes de vigilancia y seguridad se han acumulado en las últimas décadas, los defensores han tomado posiciones opuestas. Los defensores dicen que las agencias policiales y de inteligencia necesitan tales poderes para combatir el terrorismo y el crimen. La videovigilancia algorítmica habría evitado el ataque terrorista de 2016 en Niza, dijo Sacha Houlié, un destacado legislador del partido Renacimiento de Macron.
Los opositores señalan el impacto de la ley en las libertades civiles y temen que Francia se esté convirtiendo en una sociedad distópica. En junio, el organismo de control responsable de monitorear los servicios de inteligencia dijo en un informe mordaz que la legislación francesa no estaba en línea con la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, particularmente en lo que respecta al intercambio de inteligencia entre agencias francesas y extranjeras.
“Estamos teniendo un debate polarizado con los buenos y los malos, donde si estás en contra de la vigilancia masiva, estás del lado de los malos”, dijo Estelle Massé, directora de legislación europea y directora de protección de datos globales en la ONG de derechos digitales Access Now.
Historial de seguimiento
Tanto los ataques del 11 de septiembre de 2015 como los ataques de París de 2015 estimularon la vigilancia masiva en Francia, pero la tradición del país de fisgonear, vigilar y recopilar datos se remonta a Napoleón Bonaparte a principios del siglo XIX.
“Históricamente, Francia ha estado a la vanguardia de estos temas en términos de archivos y registros policiales. Durante el Primer Imperio, el gobierno altamente centralizado de Francia estaba decidido a cuadrar todo el territorio», dijo Olivier Aïm, profesor de la Sorbonne Université Celsa que escribió un libro sobre teorías de vigilancia. Antes de los dispositivos electrónicos, el papel era la principal herramienta de control porque los documentos de identificación se usaban para rastrear los viajes, explicó.
El emperador francés revivió la Prefectura de Policía de París, que todavía existe hoy, y otorgó nuevos poderes a las fuerzas del orden para mantener a raya a los opositores políticos.
En la década de 1880, Alphonse Bertillon, que trabajaba para la prefectura de policía de París, introdujo un nuevo método de identificación de sospechosos y delincuentes mediante biometría, el precursor del reconocimiento facial. El método de Bertillon sería luego imitado en todo el mundo.
Entre 1870 y 1940, bajo la Tercera República, la policía mantuvo un vasto archivo —llamado Archivo Central de Seguridad Nacional— con información de 600.000 personas, entre anarquistas y comunistas, algunos extranjeros, delincuentes y personas que requerían documentos de identidad.
Después del final de la Segunda Guerra Mundial, una Francia llena de cicatrices se alejó del discurso de la seguridad de línea dura hasta la década de 1970. Y en los primeros días del siglo XXI, los ataques del 11 de septiembre en los Estados Unidos marcaron un punto de inflexión que inició un flujo constante de controvertidas leyes de vigilancia, tanto bajo administraciones de izquierda como de derecha. En nombre de la seguridad nacional, los legisladores comenzaron a otorgar poderes sin precedentes a los servicios de inteligencia y aplicación de la ley para espiar a los ciudadanos con una supervisión judicial limitada.
“La vigilancia cubre la historia de la seguridad, la historia de la policía, la historia de la inteligencia”, dijo Aïm. «Los problemas de seguridad se han intensificado con la lucha contra el terrorismo, la celebración de grandes eventos y la globalización».
El auge de la tecnología
En la década de 1970, antes de la era de los omnipresentes teléfonos inteligentes, la opinión pública francesa inicialmente se resistió al uso de la tecnología para monitorear a los ciudadanos..
En 1974, cuando los ministerios comenzaron a usar computadoras, Le Monde reveló un plan para fusionar todos los archivos de los ciudadanos en una sola base de datos computarizada, un proyecto conocido como SAFARI.
El proyecto, que fue abandonado debido al escándalo resultante, llevó a los legisladores a aprobar una sólida legislación de protección de datos, creando el regulador nacional de privacidad CNIL. Francia se convirtió entonces en uno de los pocos países europeos con normas para proteger las libertades civiles en la era informática.
La difusión masiva de la tecnología, y más específicamente de las cámaras de videovigilancia en la década de 1990, permitió a los políticos y funcionarios locales proponer nuevas y atractivas promesas: seguridad a cambio de tecnología de vigilancia.
En 2020 había unas 90.000 cámaras disponibles para la vigilancia policial gendarmería en Francia. El estado ayuda a los funcionarios locales a financiarlos a través de un fondo público específico. Después de los violentos disturbios de Francia a principios de julio, cuando Macron también prohibió las redes sociales durante el período de disturbios, el ministro del Interior, Gérald Darmanin el anunció rápidamente destinaría 20 millones de euros a reparar los equipos de videovigilancia dañados.
Paralelamente, el surgimiento de gigantes tecnológicos como Google, Facebook y Apple ha llevado al llamado capitalismo de vigilancia en la vida cotidiana. Y para los políticos franceses, la recopilación de datos de los gigantes tecnológicos estadounidenses a lo largo de los años se ha convertido en un argumento para explicar por qué incluso el estado debería poder recopilar datos personales de las personas.
«¿Le damos a las nuevas empresas de California nuestras huellas dactilares, identificación facial o acceso a nuestra privacidad desde nuestra sala de estar a través de parlantes conectados, y nos negaríamos a permitir que el estado nos proteja en un espacio público?» Senador Stéphane Le Rudulier del conservador Les Républicains dijo en junio justificar el uso del reconocimiento facial en la calle.
Estado fuerte, estadistas fuertes
A nivel local en Francia, existe oposición a la vigilancia masiva, especialmente al desarrollo de las llamadas ciudades seguras. Las ONG de derechos digitales pueden presumir de varias victorias: en el sur de Francia, La Quadrature du Net ganó en un tribunal administrativo, bloqueando los planes para probar el reconocimiento facial en las escuelas secundarias.
Sin embargo, a nivel nacional, las leyes de seguridad son una fuerza demasiado fuerte, a pesar de varios casos en curso en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Por ejemplo, Francia ha ignorado de facto varios fallos del tribunal supremo de la UE que declararon ilegal la retención masiva de datos.
A menudo en el centro del impulso de Francia por una mayor vigilancia estatal: el ministro del interior. La influyente oficina, cuyo electorado incluye las fuerzas del orden y la comunidad de inteligencia, se describe como un «trampolín» hacia el ministerio, o incluso la presidencia.
«Los ministros del Interior suelen ser poderosos, conocidos e hiperpresentes en los medios. Cada nuevo ministro impulsa nuevas reformas, nuevos poderes, lo que conduce a la construcción de una torre de seguridad sin fin», dijo Massé de Access Now.
Bajo los socialistas de François Hollande, Manuel Valls y Bernard Cazeneuve se convirtieron en presidentes del Gobierno en 2014 y 2016 respectivamente. Nicolas Sarkozy, ministro del Interior de Jacques Chirac de 2005 a 2007, fue elegido presidente. Todos administraron las nuevas leyes de vigilancia para sus mandatos.
El año pasado, Darmanin ayudó a impulsar el uso de drones policiales, incluso contra la CNIL.
Para los políticos, incluso a nivel local, el argumento contra el espionaje y la vigilancia generalizados del espacio público es una pequeña ganancia electoral. “Muchos en la izquierda, especialmente en ciudades complejas, se sienten obligados a estar con ellos porque temen las acusaciones de ser blandos. [on crime]”, dijo Noémie Levain, analista legal y política de La Quadrature du Net. «Los costos políticos de derogar la ley de seguridad son demasiado altos», agregó.
También se da el caso de que a menudo hay poca resistencia por parte del público. En marzo, El mismo día que un puñado de parlamentarios franceses votaron a favor de permitir cámaras de videovigilancia en París en 2024, alrededor de 1 millón de personas salieron a las calles para protestar contra… la reforma de las pensiones de Macron.
Cámaras soberanas
La competitividad industrial de Francia también está en juego para los políticos. El país alberga gigantes de la defensa que incursionan tanto en el sector militar como en el civil, como Thalès y Safran. Por su parte, Idemia se especializa en biometría e identificación.
«Lo que está acelerando la legislación es también el contexto industrial y geopolítico global: las tecnologías de vigilancia son un caballo de Troya para la inteligencia artificial», dijo Caroline Lequesne Rot, profesora asociada de la Universidad de Côte d’Azur, y agregó que los políticos franceses están preocupados por los rivales extranjeros. «Europa está atrapada entre las garras de China y Estados Unidos. La idea es dar a nuestras empresas acceso a los mercados y permitirles capacitarse”.
En 2019, el entonces ministro de Asuntos Digitales, Cédric O, le dijo a Le Monde que era necesario experimentar con el reconocimiento facial para que las empresas francesas pudieran mejorar su tecnología.
Para la industria de la videovigilancia, que generó 1600 millones de euros en Francia en 2020, los Juegos Olímpicos de París 2024 serán una oportunidad única para probar sus productos y servicios y demostrar lo que pueden hacer en el campo de la vigilancia con inteligencia artificial.
XXII, una startup de inteligencia artificial financiada por el Departamento de las Fuerzas Armadas y al menos con cierto respaldo político, ya ha indicado que estaría lista para financiar el megaevento deportivo.
“Si no apoyamos el desarrollo de soluciones francesas y europeas, corremos el riesgo de volvernos dependientes del software desarrollado por potencias extranjeras”, escribieron los legisladores Philippe Latombe del partido Modem aliado de Macron y Philippe Gosselin de Les Républicains en un informe parlamentario sobre videovigilancia publicado en abril.
“Cuando se trata de inteligencia artificial, perder el control significa socavar nuestra soberanía”, agregaron.
